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讀報關鍵字:索馬利亞、紅海、印度洋、亞丁灣


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一、索馬利亞海域為何海盜猖獗?  2008年10月31日


引用來源:http://big5.ce.cn/xwzx/gjss/gdxw/200810/31/t20081031_17239743.shtml  


        近年來,索馬利亞海域海盜活動日益猖獗。海盜總數從五六年前的100人以下增至1200人。今年,已有30多艘船隻遭劫持,迄今仍有10多艘在海盜手中,被劫人質逾200人。兩年來,海盜獲取的贖金達3000多萬美元。


  索馬利亞海域已成為海盜活動的“天堂”。原因是:


  首先,索馬利亞政府1991年被推翻後,長期處於無政府狀態,形成武裝割據,連年戰亂的局面使2880公里的海岸線長期“失控”,為海盜提供了犯罪空間。人們為生存所迫充當海盜,可以從容作案,而不必擔心被繩之以法。


  其次,被劫船隻的船主為保護船員、船隻和貨物,寧願支付高額贖金。海盜每劫持一艘船平均可獲100萬至200萬美元,以此一夜暴富,買名車、建別墅、娶妻納妾、揮金如土,從而誘使更多的人鋌而走險。在海盜背後還有龐大的犯罪網路,幕後指揮者用贖金從事走私毒品、武器及偷渡等其他犯罪活動。


  第三,海盜的裝備已不再是繩索、大刀和長矛,而是乘快艇、攜先進的重型武器和現代化的高科技設備,攻擊範圍已從索馬利亞沿岸擴展到數百公里之外的公海。


  第四,由索馬利亞和葉門環抱的亞丁灣在印度洋與紅海之間,是從印度洋經紅海和蘇伊士運河進入地中海及大西洋的“咽喉”,戰略地位十分重要。每年約有100多國家和地區的1.8萬艘船隻通過蘇伊士運河,大多經過亞丁灣,它承擔著世界上14%的海上貿易。這條線路航道狹窄,商船眾多,大型船隻需要放慢航速,為海盜提供了屢屢得手的目標和機會。


  第五,索馬利亞海盜對全球海運、貿易和安全均構成嚴重威脅,國際社會卻長期沒有採取真正有效措施。如繼續任海盜活動發展,國際航運將遭受沉重打擊。


  聯合國安理會6月2日和10月7日通過第1816號和1838號決議。呼籲各國通過採取部署海軍艦隻和軍用飛機以及與索馬利亞過渡聯邦政府合作等行動,積極參與打擊索馬利亞沿岸公海的海盜行為。


  決議通過後,各方紛紛採取行動。法國兩度成功解救本國被劫人質。6艘美國軍艦趕往索馬利亞海域。北約國防部長布達佩斯會議10月10日決定要在印度洋保持軍事存在,“保護向索馬利亞運送救濟物資的世界糧食計劃署的船隻”,派遣義大利、美國、英國、希臘、土耳其軍艦各1艘、德國2艘共7艘戰艦開赴索馬利亞,開展行動。俄羅斯也派出“無畏”號護衛艦奔赴索馬利亞執行任務。10月16日,印度國防部宣佈,將向亞丁灣部署1艘海軍艦艇,展開巡邏。日本也考慮派遣海上力量。肯亞則將參與打擊海盜,保護世界糧食計劃署運糧船。


  當然,以美國為首的北約採取積極行動,除了意在打擊海盜囂張氣焰,並借機擴展在印度洋和非洲的軍事行動範圍,還有更深層次的戰略和經濟利益考慮。


  要遏止索馬利亞海盜,需加強國際合作,加大打擊力度,但更要從根本上解決索馬利亞的戰亂問題,使其政治穩定,經濟增長,以剷除海盜滋生的土壤。



二、索馬里海盜裝備精良 2008-10-30
引用來源:http://news.sina.com.hk/cgi-bin/nw/show.cgi/12/1/1/922261/1.html


  索馬里海域位于紅海和印度洋之間,由于過往商船眾多且航道狹窄,大型船只在該海域均需放慢航速,這使其無法加速擺脫海盜,也無法規避躲閃,往往只能束手就擒。今年初以來,當地共有30艘船只遭海盜劫持,其中大約10艘船以及近200名船員仍在海盜手上。


  要想劫持成功,精良的武器裝備自然必不可少。肯尼亞“海員援助組織”負責人穆萬古拉說,索馬里海盜每次作案通常出動3艘左右快艇,每艘載有6到10名武裝人員,配備有全球定位系統、AK47突擊步槍和火箭筒。他們在靠近目標船只後,以武力相威脅,然後登船控制住船員,並將船只駛往偏僻海域。


  鑒于索馬里沿海的高度危險性,國際海事局建議,所有不以索馬里為目的地的船只在經過這一地區時至少與海岸線保持75海里以上距離,最好是保持200海里以上。不過,事實証明,200海里的距離可能仍然不夠安全。


  根據國際海事局設于吉隆坡的海盜監視中心的數據,印尼在今年頭3個月發生4起海盜襲擊事件,比去年同期的9起減低不少。


海盜猖獗


四大原因


  本報綜合報道 海盜活動猖獗如今天這種地步,實際上有其歷史和現實的原因。海運效率高船員減少、高額贖金誘惑以及國際社會聯合打擊行為的缺失都成為重要的原因。此外,雖然國際社會目前已重視到海盜對全球海運的危害,並開始積極行動起來,但海盜產生的真正土壤來源于國內的混亂,不消除這些海盜產生的根源,海盜問題就無法根除。


海運效率高船員減少


  由于技術的發展,海運的效率已經大大提高,這使得航海運輸方式與過去有明顯的區別,操縱現代化的貨輪只需要很少的人手,貨物的裝卸全部實現了機械化,貨輪在海上航行時,只需配備少量的船員,通常不超過36人。然而,安全專家指出,這在有利于正常航運的同時,也為海盜分子提供了便利。人員極少的貨輪在配備移動電話、AK-47自動步槍的海盜眼里往往是一頓美餐。一旦低速航行的貨輪駛近陸地時,犯罪分子乘坐高速快艇就可以輕而易舉將其“捕獲”。


戰亂與貧窮是根源


  世界各地海盜活動的“重災區”大都與戰亂相關,戰亂使部分軍火流入海盜之手,一些戰亂地區的反政府武裝亦兵亦匪,靠海盜活動補充軍餉。


         除了戰亂,貧窮也是滋生海盜的溫床。上世紀90年代亞洲金融風暴後,印尼、菲律賓等東南亞國家貧困人口和失業率陡增,有的人就鋌而走險。有資料表明,犯案的海盜有的是前海軍或陸軍特種部隊成員,黑白正反之別,僅在一夕間。


高額贖金成助推器


  被劫船只的船主通常都願意支付高額贖金,以避免船員受到傷害,這助長了海盜的氣焰,也使得更多人加入海盜行列。許多海盜在成功作案後獲得“豐厚回報”,搖身一變成為當地富豪,買名車、建別墅、舉辦奢華婚禮。他們的揮金如土也刺激了更多人,誘使他們入伙。


合作打擊有障礙


  打擊海盜及其他犯罪行為的國際合作仍存在著一些法律障礙───許多國家擔心國際合作會損害其主權,加之許多相鄰的沿海國之間本就存在著主權和海洋資源等爭議,部分有爭議海域犯罪管轄權不明,越境犯罪控制機制不完善,有關國家未能就海盜、恐怖主義等定義達成共識等原因,造成國家間合作打擊海盜並不積極。


 


 


 


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